こんにちは、がおです。
先日から、大阪万博の盛況ぶりが連日ニュースで報じられていますね。華やかな会場の裏側では、しかし深刻な問題が発生していることをご存知でしょうか。

海外パビリオンの建設工事において、下請け業者への代金未払いが相次いでいるのです。特にアンゴラパビリオンでは、4次下請けの設備会社が3次下請けから4,300万円もの工事代金が支払われないという深刻な事態となっています。
万博の華やかさの陰で起きている現実
報道によると、この問題は単発的なものではありません。複数のパビリオンで同様のトラブルが発生しており、ネパールパビリオンは今年1月から工事が停止したまま開館できていない状況です。
被害を受けた業者らは「万博工事代金未払い問題被害者の会」を結成し、「家賃が払えない」「飯を食っていけない」「死ねってことですか」という悲痛な声を上げています。
建設業法は何のためにあるのか
実は私も以前、建設業界に関わった経験があります。その経験から言えるのは、建設業界は建設業法という法律によって厳格に規制されているということです。

特に注目すべきは建設業法第24条の3という条文です。これは下請代金の支払いについて定めたもので、要約すると以下のような内容になります:
- 元請負人が注文者から工事代金を受け取った場合
- 支払いを受けた日から1ヶ月以内に下請けに支払わなければならない
- しかも「できる限り短い期間内」に支払う必要がある
さらに、元請が特定建設業者の場合は、発注者からの入金があるかどうかに関係なく、下請けからの引渡し申出から50日以内に支払わなければならないという規定もあります(建設業法第24条の6)。
なぜこのような問題が起きるのか
法律がこれほど厳格に定められているにも関わらず、なぜ万博の現場でこのような問題が発生するのでしょうか。
今回の事例を分析すると、いくつかの構造的な問題が見えてきます:
1. 複雑な下請け構造
アンゴラパビリオンの場合、元請け(イベント会社)→一次下請け→二次下請け→三次下請け→四次下請け(被害者)という多層構造になっています。法律上、各段階で支払い義務があるはずですが、三次下請けの段階で資金が滞留してしまいました。
2. 建設業許可の問題
報道では、建設業許可のない会社が工事に関与していたことも指摘されています。これは建設業法違反の可能性があります。
3. 工期の圧迫
万博開幕というタイムリミットがあるため、通常の契約手続きや与信確認が十分に行われなかった可能性があります。

万博協会の対応に疑問
被害者の会が万博協会に助けを求めても、協会側は「民民の問題です」として関与を拒否しています。しかし、これは果たして適切な対応なのでしょうか。
確かに契約関係は民間同士のものですが、万博という国家プロジェクトを成功させるために、協会には一定の監督責任があるはずです。特に:
- 適切な元請業者の選定
- 工事の進捗管理
- 法令遵守の確認
これらについて、協会がどこまで責任を果たしていたのかは検証が必要でしょう。
建設業界全体への影響
このような問題は、万博だけの特殊な事例ではありません。建設業界全体が抱える構造的な課題の表れとも言えます。
特に懸念されるのは:
- 信頼関係の破綻:下請け業者が元請けを信頼できなくなる
- 優良業者の離脱:リスクを回避するため、優秀な業者が大型プロジェクトから撤退する
- 品質の低下:資金不足により、適切な施工ができなくなる
今後への提言
この問題を解決し、今後同様の事態を防ぐためには、以下のような対策が必要だと考えます:
短期的対策
- 被害業者への緊急支援策の検討
- 三次下請け業者の責任追及
- 法的手続きの支援
中長期的対策
- 大型プロジェクトにおける下請け構造の適正化
- 建設業許可の確認体制強化
- 支払い保証制度の導入検討

まとめ
万博という華やかなイベントの陰で、現場で汗を流した職人たちが苦境に立たされている現実があります。建設業法という法律があっても、それが現場で適切に運用されなければ意味がありません。
今回の問題を機に、建設業界全体がより透明で公正な取引環境を構築していく必要があります。そして何より、現場で働く人たちが適正な対価を受け取れる仕組みづくりが急務です。
万博の成功は、会場の華やかさだけでなく、そこに関わったすべての人々が適切に報われてこそ、真の成功と言えるのではないでしょうか。
今後の万博協会や関係者の対応を注視していきたいと思います。
※本記事は公開情報に基づいて作成しており、特定の企業や個人を誹謗中傷する意図はありません。
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